Page 69 - 2024 KPSS TEK KİTAP KONU ANLATIMLI - EDİTÖR YAYINLARI
P. 69

İDARE HUKUKU - TÜRKİYE’NİN                                                 7.


                                  İDARİ YAPISI                                       BÖLÜM








                        İDARE HUKUKU                      Merkezi Yönetimin Özellikleri

           ²  İdareye  kamu  hizmetleri  sağlanması  için  tanınan   ²  Bir tek devlet tüzel kişiliği vardır.
             üstünlük  ve  ayrıcalıkları,  idarenin  örgütlenmesini  ve   ²  Tüm idari hizmetler merkezde toplanmıştır.
          EDİTÖR YAYINEVİ
             idare ile bireyler arasındaki ilişkileri düzenleyen kamu   ²  Bir taşra teşkilatı vardır.
             hukuku dalıdır.
                                                          ²  Tüm kaynaklar merkezde toplanmıştır.
              İdare Hukukunun Özellikleri
                                                             Merkezi Yönetimin Yararları
            (   Yeni gelişen bir hukuktur.                    Güçlü bir devlet yönetimi sağlar.
            (   Toplu olarak kanunlaştırılmamıştır. (Tedvin edilme-  (
              miştir.)                                     (   Hizmetler daha az harcama ile ve akılcı bir biçimde
                                                             yürütülür.
            (   İçtihat hukukudur.
                                                           (   Hizmetler yeknesak bir tarzda yürütülür.
            (   Statü ve kural hukukudur.
                                                           (   Sosyal devlet anlayışını gerçekleştirir.
            (   Kamu hukuku dalıdır.
                                                           (   Sosyal ve kültürel kalkınmanın ülke genelinde den-
            (   Bağımsız, müstakil bir hukuktur.             geli bir şekilde dağılmasını sağlar.
            (   İşlemleri tek taraflıdır.                  (   İdarenin yerel etki ve baskılara karşı tarafsızlığını
            (   İdare hukukunda doğan uyuşmazlıklar, idari yargı   sağlar.
              mercilerinde çözülür.                        (   Çeşitli kamu hizmetlerinin daha ucuz ve rasyonel
                                                             bir şekilde görülmesini sağlar.

           İdare Hukukunun Kaynakları
           ²  Asli Kaynaklar: Anayasa, kanun, milletlerarası ant-
             laşmalar, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi, yönetmelik  Merkezi Yönetimin Sakıncaları
           ²  Yardımcı Kaynaklar: Yargı içtihatları, idari teamül ve   (   Demokratik anlayışa uygun değildir.
             tatbikatlar, öğretiler (doktrin, bilimsel görüş)  (   Bürokrasi ve kırtasiyecilik zahmetleri fazladır.
           İDARE HUKUKUNA HÂKİM OLAN İLKELER               (   Hizmetlerin yöresel ihtiyaçlara göre yürütülmesi
                                                             güçtür.
           ²  İdarenin kanuniliği ilkesi                   (   Demokrasinin ilke ve esaslarına tam olarak uygun
           ²  Merkezden yönetim ilkesi                       değildir.
           ²  Yetki genişliği ilkesi                       (   Kamu işlerinin yavaş yürümesine neden olur.
           ²  Yerinden yönetim ilkesi                     Yetki Genişliği İlkesi
           ²  İdarenin bütünlüğü ve kamu tüzel kişiliği ilkesi   Devlet  idaresinin,  taşra  teşkilatının  başındaki  amir-
                                                          ²
           İdarenin Kanuniliği İlkesi                       lerin (vali) merkeze danışmadan, merkezden emir ve
                                                            talimat beklemeksizin kendi başlarına merkez adına
           ²  Anayasanın  123.  maddesine  göre  idarenin  kuruluş   karar alabilmeleri demektir. İllerin idaresi yetki geniş-
             ve  görevleri  kanunla  düzenlenir.  İdarenin  eylem  ve
             işlemleri hem kanuna dayanmalı hem de bu eylem ve   liği esasına dayanır.
             işlemler kanuna aykırı olmamalıdır.          ²  Merkezi  yönetimin  bazı  önemli  ve  acil  işleri  gecik-
                                                            tirme  sakıncasına  karşı  düşünülen  ve  başvurulan
           Merkezden Yönetim İlkesi
                                                            önlemlerdir.
           ²  İdarenin  topluma  sunacağı  hizmetlerin  devlet  (baş-
             kent)  merkezinden  ve  tek  elden  yürütülmesi  olarak   Yerinden Yönetim İlkesi
             tanımlanabilir.                              ²  Topluma sunulacak bazı idari hizmetlerin devlet mer-
   64   65   66   67   68   69   70   71   72