Page 69 - 2024 KPSS TEK KİTAP KONU ANLATIMLI - EDİTÖR YAYINLARI
P. 69
İDARE HUKUKU - TÜRKİYE’NİN 7.
İDARİ YAPISI BÖLÜM
İDARE HUKUKU Merkezi Yönetimin Özellikleri
² İdareye kamu hizmetleri sağlanması için tanınan ² Bir tek devlet tüzel kişiliği vardır.
üstünlük ve ayrıcalıkları, idarenin örgütlenmesini ve ² Tüm idari hizmetler merkezde toplanmıştır.
EDİTÖR YAYINEVİ
idare ile bireyler arasındaki ilişkileri düzenleyen kamu ² Bir taşra teşkilatı vardır.
hukuku dalıdır.
² Tüm kaynaklar merkezde toplanmıştır.
İdare Hukukunun Özellikleri
Merkezi Yönetimin Yararları
( Yeni gelişen bir hukuktur. Güçlü bir devlet yönetimi sağlar.
( Toplu olarak kanunlaştırılmamıştır. (Tedvin edilme- (
miştir.) ( Hizmetler daha az harcama ile ve akılcı bir biçimde
yürütülür.
( İçtihat hukukudur.
( Hizmetler yeknesak bir tarzda yürütülür.
( Statü ve kural hukukudur.
( Sosyal devlet anlayışını gerçekleştirir.
( Kamu hukuku dalıdır.
( Sosyal ve kültürel kalkınmanın ülke genelinde den-
( Bağımsız, müstakil bir hukuktur. geli bir şekilde dağılmasını sağlar.
( İşlemleri tek taraflıdır. ( İdarenin yerel etki ve baskılara karşı tarafsızlığını
( İdare hukukunda doğan uyuşmazlıklar, idari yargı sağlar.
mercilerinde çözülür. ( Çeşitli kamu hizmetlerinin daha ucuz ve rasyonel
bir şekilde görülmesini sağlar.
İdare Hukukunun Kaynakları
² Asli Kaynaklar: Anayasa, kanun, milletlerarası ant-
laşmalar, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi, yönetmelik Merkezi Yönetimin Sakıncaları
² Yardımcı Kaynaklar: Yargı içtihatları, idari teamül ve ( Demokratik anlayışa uygun değildir.
tatbikatlar, öğretiler (doktrin, bilimsel görüş) ( Bürokrasi ve kırtasiyecilik zahmetleri fazladır.
İDARE HUKUKUNA HÂKİM OLAN İLKELER ( Hizmetlerin yöresel ihtiyaçlara göre yürütülmesi
güçtür.
² İdarenin kanuniliği ilkesi ( Demokrasinin ilke ve esaslarına tam olarak uygun
² Merkezden yönetim ilkesi değildir.
² Yetki genişliği ilkesi ( Kamu işlerinin yavaş yürümesine neden olur.
² Yerinden yönetim ilkesi Yetki Genişliği İlkesi
² İdarenin bütünlüğü ve kamu tüzel kişiliği ilkesi Devlet idaresinin, taşra teşkilatının başındaki amir-
²
İdarenin Kanuniliği İlkesi lerin (vali) merkeze danışmadan, merkezden emir ve
talimat beklemeksizin kendi başlarına merkez adına
² Anayasanın 123. maddesine göre idarenin kuruluş karar alabilmeleri demektir. İllerin idaresi yetki geniş-
ve görevleri kanunla düzenlenir. İdarenin eylem ve
işlemleri hem kanuna dayanmalı hem de bu eylem ve liği esasına dayanır.
işlemler kanuna aykırı olmamalıdır. ² Merkezi yönetimin bazı önemli ve acil işleri gecik-
tirme sakıncasına karşı düşünülen ve başvurulan
Merkezden Yönetim İlkesi
önlemlerdir.
² İdarenin topluma sunacağı hizmetlerin devlet (baş-
kent) merkezinden ve tek elden yürütülmesi olarak Yerinden Yönetim İlkesi
tanımlanabilir. ² Topluma sunulacak bazı idari hizmetlerin devlet mer-