Page 18 - BELEDİYE VE BAĞLI KURULUŞLARI İLE MAHALLİ İDARE BİRLİKLERİ 3. GRUP KONU ANLATIMLI - EDİTÖR YAYINLARI

13. HALKLA İLİŞKİLER - İLETİŞİM
BECERİLERİ VE DAVRANIŞ

ÜNİTE KURALLARI

HALKLA İLİŞKİLER KAVRAMI geliştirmiştir. Buna göre; “Halkla ilişkiler,
kurum ve hedef kitlesi arasında karşılık-
Halkla ilişkiler, kuruluşun çevre ile ilişkilerini, lı iletişim, anlayış, yardımlaşma, kabul ve
çevrenin kuruluşun amaçları, işlevleri ve örgüt- iş birliğine dayanan bağlar oluşturmayı ve
sel davranış üzerindeki etkilerini öğrenmesiyle, bu bağları korumayı amaçlayan; kurum yö-
DATA YAYINLARI
kuruluşun çevresini etkilemesiyle ilgili anlayış, netiminin fikir ve görüşlerinden haberdar
davranış ve yöntemleri içeren bir kavramdır. olmayı ve uygun cevap vermeyi sağlayan;
Kamu kurum ve kuruluşlarının temel amacı halk kurum yöneticisinin kamu yararına hareket
etmesini vurgulayan; eğilimleri önceden
yararına çalışmak ve halka hizmet etmektir. De-
mokratik ülkelerde yetkili organların seçilip göre- tahmin ederek kurumun değişime ayak uy-
durmasını sağlayan; başlıca araçlar olarak
ve gelmesiyle halkın görevi bitmiş olmaz. Karar- araştırma ve ahlaki iletişim tekniklerini kul-
ların alınmasında, uygulanmasında ve bunların lanan bir yönetim fonksiyonudur.”
denetlenmesinde halkın yardımı ve desteği çok
önemli ve gereklidir. Halkla ilişkiler kavramının ~ Grunig, halkla ilişkilerin bir iletişim yönetimi
çeşitli tanımları bulunmaktadır. Bunlar: olduğuna vurgu yapmış ve halkla ilişkileri
bir örgütün iç ve dış kurumlarıyla kurduğu
~ Halkla ilişkiler, örgütlerin sosyal sorumlulu- planlama, yürütme ve değerlendirme etkin-
ğu kapsamında bir yönetim fonksiyonu, ile- liklerinin tümü şeklinde tanımlamıştır.
tişim süreci, kamuoyunu etkileme ve halkla
iletişim kurma etkinliğidir. ~ Hutton ise halkla ilişkileri tanımlarken
“stratejik iletişim yönetimi” kavramına vur-
~ Tanıtma görevi yapmak, kimlik yaratmak gu yapmıştır. Bunun dışında Hutton’a göre
veya örgütle kamu arasında ilişki kurmaktır. halkla ilişkiler; ikna edici, savunucu, eğitici,
~ Tanıma ve tanıtma etkinliğidir. bilgi tedarikçisi, taraftar, imaj yapıcı, itibar
yönetici, ilişki kurucu gibi rolleri üstlenirken
~ Yönetileni aydınlatma, yönetimin eylem araştırma, imaj oluşturma, danışma, yönet-
ve işlemlerini tanıtma, halkın istek ve me, ön uyarı, yorumlama, iletişim kurma ve
şikâyetlerini öğrenmedir.
müzakere etme fonksiyonlarını da yerine
~ Kamu kesiminde propagandanın dışında getirir.
kalan tüm çevreyle etkileşimin bütünüdür.
~ Halkla ilişkileri; hedef kitle açısından, kurum
~ Yönetimin eylem ve işlemlerini halka onay- içi ya da kurum dışı açısından, uygulana-
latmak değil, halkla etkileşerek kendiliğin- cak strateji açısından ve kurulan iletişimin
den onay elde etmektir. özelliği açısından tanımlamak mümkündür.
~ Örgütlerle halk arasında ilişkileri karşılıklı Burada kurulan iletişimin özelliği açısından
güvene dayalı bir biçimde geliştirmeye yö- halkla ilişkiler simetrik ve asimetrik halkla
nelik bir tekniktir. ilişkiler şeklinde ikiye ayrılır. Simetrik halkla
ilişkiler, yöneticiler ve hedef kitle arasında
~ Kamuoyunu etkileme ve ondan etkilenme karşılıklı etkileşime ve fikir alışverişine da-
sürecidir. yanan halkla ilişkiler yaklaşımı iken asimet-
~ Örgütü çalışanlarına, müşterilerine ve bağ- rik halkla ilişkiler, kurumun hedef kitleye
lantılı olduğu kişilere sevdirme sanatıdır. bilgi aktardığı ve onu değiştirmek istediği
ancak aldığı geri bildirimlere göre kendini
~ Rex Harlow 1976’da o zamana kadar ge-
liştirilen 472 halkla ilişkiler tanımının ortak değiştirmediği halkla ilişkiler yaklaşımıdır.
özelliklerinden hareket ederek bir tanım

354