Page 8 - Adalet Bakanlığı Yazı İşleri Konu Anlatımlı
P. 8
ULUSAL GÜVENLİK 3.
ÜNİTE
DATA YAYINLARI
rası alanda siyasi, sosyal, kültürel ve ekonomik dâhil
MİLLİ GÜVENLİK bütün menfaatlerinin ve ahdi hukukunun her türlü dış
ve iç tehditlere karşı korunması ve kollanmasıdır.”
Kavramsal Olarak Güvenlik Ve Millî Siyasi
Güvenlik
~ Millî güvenlik kavramının diğer bir boyutu ise, siyasi
~ Millî güvenlik, devletin her türlü dış ve iç tehditlere yönünün bulunmasıdır.
karşı korunması şeklinde tanımlanmaktadır. ~ Anayasa ve kanunlar çerçevesinde; millî güvenlik ile
~ Millî güvenlik, asayiş hizmetinin de üzerinde, güven- ilgili tedbirlerin alınması ve uygulanması sorumlulu-
liğin en üst yapısı ve toplam güvenliğin bir şemsiyesi ğu, Cumhurbaşkanına aittir.
konumundadır. ~ Millî güvenlik tanımında yer alan hususlar, aslında
~ İkinci Dünya Savaşı’ndan önce millî güvenlik, yalnız Türkiye Cumhuriyeti’nin hayati öneme haiz, kolayca
“millî savunma” olarak düşünülürken; bu savaştan anlaşılabilen millî değerleridir.
elde edilen tecrübeler ışığında millî savunma kav- ~ Milli değerler şunlardır:
ramı “topyekûn güvenlik” veya günümüz deyimiyle
“millî güvenlik” kavramına dönüşmüştür. ą Anayasal Düzen: Anayasanın temel ilke, esas ve
hükümlerine göre kurulmuş olan düzendir. Ana-
~ Millî güvenlik kavramının temel olarak, ekonomik, yasal düzenin kapsamında, egemenlik (hüküm-
hukuki ve siyasi yönleri bulunmaktadır. ranlık), siyasal bağımsızlık, devletin mevcudiyeti
ve rejimin hayatta kalması (hayatiyet) unsurları
Ekonomi vardır.
~ Millî güvenliğin sağlanmasında, ülkenin kaynakları- ą Millî varlık: TDK Güncel Türkçe Sözlüğüne göre
nın en etkin şekilde kullanılmasına ihtiyaç vardır. “Bir ulusun sahip olduğu sosyal, kültürel, ekono-
~ Devletler, birbirlerine ekonomik ambargo uygulama, mik, bilimsel değerler ile yer altı ve yer üstü zen-
ticaret ambargosu koyma, malları boykot etme ve ginliklerini kapsayan maddi ve manevi öğelerin
ulaşım araçlarını kendi ülkelerine sokmama gibi ön- bütünü” dür.
lemler almışlardır. ą Millî bütünlük: Siyasi bütünlük ve toprak bütünlü-
~ Böylece, ekonomi bir ülkenin millî güvenliğini doğru- ğü yanında, manevi değerlerden millî şuur, millî
dan tehdit edebilecek bir hale gelmiş, beraberinde birlik ve beraberlik ruhunu da kapsamaktadır.
ekonominin güvenliği ve güvenliğin ekonomisi gibi ą Milletlerarası Alanda Siyasi, Sosyal, Kültürel ve
yeni kavramlar ortaya çıkmıştır. Ekonomik Dâhil Bütün Menfaatler: Türkiye Cum-
huriyeti’nin diğer devletlerle ilişkilerinde, ulusla-
Hukuk rarası hukuk çerçevesinde siyasi, sosyal, kültürel
ve ekonomik dâhil bütün hak ve menfaatlerini ifa-
~ Millî güvenlik kavramının Anayasa’da temel hak ve de etmektedir.
özgürlüklerin sınırlanmasında bir sebep olarak kabul
edilmesi, millî güvenliğin sağlanması ve korunması ą Ahdi hukuk: Bir devletin var olması, bağımsızlı-
konusunda, Cumhurbaşkanı ile Millî Güvenlik Kurulu ğı, hükümranlık hakkı, sınırlarına ilişkin bir veya
(MGK)’nun sorumlulukları Anayasa ve kanunla be- birden fazla devletle yaptığı karşılıklı beyan ve
lirlenmiştir. kabulleri ihtiva eden ve antlaşma ve anlaşmalarla
gerçekleşen hukukunu içermektedir.
~ Ayrıca millî güvenliğe ilişkin tanımın 2945 sayılı
MGK ve MGK Genel Sekreterliği Kanunu’nda yapıl-
mış olması hususları da kavramın hukuki gösterge- Milli Güvenlik Kavramının Temel
lerini teşkil etmektedir. Unsurları
~ 1983 yılında hazırlanan 2945 sayılı MGK ve MGK ~ Millî güvenliğe ilişkin tanımlar analiz edildiğinde,
Genel Sekreterliği Kanununda, millî güvenliğin tanı- millî güvenlik kavramının kapsamında üç temel un-
mına yer verilmiştir. surun bulunduğu anlaşılmaktadır.
~ Bu tanıma göre “Millî Güvenlik; Devletin anayasal
düzeninin, millî varlığının, bütünlüğünün, milletlera-